Утверждено
Приказом Минэкономразвития России
от 11 марта 2002 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА
ПРИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
I. Общие положения
1. Экспертно-консультативный совет по вопросам управленческого учета при Минэкономразвития России (далее – Совет) образован в соответствии с п.14 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990.
2. Совет является экспертно-консультативным органом, призванным на основе взаимодействия Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее – Министерство) и деловых кругов содействовать:
- разработке и реализации программы развития управленческого учета на российских предприятиях в рамках реализации государственной политики Российской Федерации в области совершенствования системы корпоративного управления и повышения конкурентоспособности российских предприятий;
- координации деятельности Министерства с научными и деловыми кругами в области развития управленческого учета на российских предприятиях, стимулированию применения наилучшей мировой практики с учетом российской специфики;
- созданию оптимальных условий для формирования профессионального сообщества в сфере управленческого учета и методологической базы организации и ведения управленческого учета на российских предприятиях;
3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Совет утверждает Регламент, который определяет следующие вопросы:
- планирование работы Совета;
- подготовка материалов к заседанию Совета;
- порядок проведения заседания;
- оформление и реализация решений Совета;
- работа постоянных и временных комиссий и целевых рабочих групп.
5. Совет действует как постоянный экспертно-консультативный орган на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции.
6. Местонахождение Совета - город Москва.
II. Цели и задачи Совета
7. Основной целью Совета является содействие российским предприятиям в становлении системы управленческого учета в рамках деятельности Минэкономразвития России по повышению инвестиционной привлекательности и повышения качества корпоративного управления.
8. Для достижения указанной цели Совет решает следующие задачи:
- анализирует состояние и развитие системы управленческого учета на предприятиях в Российской Федерации;
- организует и проводит исследование основных проблем предприятий по организации и ведения управленческого учета в Российской Федерации;
- анализирует состояние и развитие системы управленческого учета на предприятиях в зарубежных странах;
- разрабатывает программу развития системы управленческого учета и составления управленческой отчетности на российских предприятиях;
- координирует работу по разработке методических рекомендаций по ведению и организации управленческого учета на российских предприятиях;
- проводит консультации и выяснение мнений различных организаций, научных и деловых кругов, экспертов, связанных с организацией и ведением управленческого учета;
- готовит предложения и рекомендации по увязке системы управленческого учета на предприятиях Российской Федерации с системой налогового и финансового учета;
- оказывает оперативное содействие предприятиям по вопросам методологии ведения управленческого учета;
- проводит исследования и оказывает содействие Министерству в формировании единой модели государственного регулирования системы управления затратами на предприятиях государственного сектора экономики, а также предприятиях, выполняющих государственный заказ.
III. Полномочия Совета
9. В соответствии со своими целями и задачами Совет:
а) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов нормативных правовых актов и иных документов;
б) приглашает на заседания Совета представителей:
- Министерства, а также организаций, находящихся в ведении Министерства;
- органов законодательной и исполнительной власти;
деловых кругов;
- общественных организаций;
- средств массовой информации;
в) запрашивает у Министерства, государственных органов, а также организаций и лиц материалы, необходимые для выполнения целей и задач Совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для исполнения всеми членами Совета;
д) формирует постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы).
IV. Руководство Совета
10. Совет возглавляет председатель – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - председатель Совета). Председатель Совета имеет двух заместителей. Заместитель председателя Совета от Министерства назначается председателем Совета. Заместитель председателя Совета от научных и деловых кругов Российской Федерации избирается членами Совета, представляющими научные и деловые круги.
11. Председатель Совета:
- формирует персональный состав Совета;
- руководит работой Совета;
- председательствует на заседаниях Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;
- осуществляет контроль за исполнением решений Совета.
12. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого его члена при нарушении им требований настоящего Положения, а также Регламента Совета, при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.
13. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.
14. Заместители председателя Совета:
- выполняют поручения председателя Совета;
- готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
- координируют деятельность комиссий (секций, рабочих групп);
ведут заседания Совета по поручению председателя Совета в его отсутствие;
- обеспечивают выполнение решений Совета.
15. Работой исполнительного секретариата Совета руководит ответственный секретарь Совета.
V. Состав Совета.
Права и обязанности членов Совета
16. В Совет входят: председатель Совета и его заместители, представители Министерства, ведущие эксперты и высококвалифицированные специалистов в области управленческого учета, а также представителей деловых кругов Российской Федерации.
17. Состав Совета утверждается приказом Министерства.
18. Состав членов Совета определяет председатель Совета.
19. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.
20. Члены Совета обязаны:
- принимать участие в заседаниях Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
- всемерно содействовать выполнению решений Совета;
- выполнять по поручению Совета его решения, информируя письменно руководство Совета о ходе их выполнения;
- не разглашать в специально оговоренных случаях решения Совета и иную информацию, которая стала им известна в связи с работой в Совете;
- сохранять в случае выхода из состава Совета конфиденциальность информации в соответствии с настоящим Положением.
21. Члены Совета имеют право:
- вносить на рассмотрение в письменном виде свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам, если оно отличается от решения Совета;
- вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, если эти вопросы носят срочный характер и требуют немедленного рассмотрения на Совете;
- получать информацию о ходе реализации решений Совета;
выйти из состава Совета на основании письменного заявления на имя председателя Совета;
- вносить предложения по кандидатурам экспертов и специалистов в составы секций и рабочих групп Совета;
- поручать, в исключительных случаях, присутствовать на заседаниях Совета своим представителям с правом совещательного голоса.
22. Организации, представляющие в Совете деловые круги Российской Федерации, вправе оказывать содействие исполнительному секретариату Совета в организации деятельности Совета.
VI. Работа Совета
23. Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.
24. Плановые заседания проводятся в соответствии с квартальным планом работы.
25. Внеочередные заседания проводятся по срочным вопросам на основании решения руководства Совета.
26. На заседаниях Совет заслушивает доклады участников Совета, представителей государственных органов, экспертов, специалистов и представителей деловых кругов.
27. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
28. Заседания Совета правомочны при наличии не менее половины членов Совета.
29. Совет принимает решения по результатам рассмотрения вопросов.
30. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета или лица, его замещающего.
31. Решения Совета могут приниматься путем опроса его членов по поручению председателя Совета.
VII. Обеспечение работы Совета
32. Работу Совета обеспечивают подразделения Министерства, организации и учреждения членов Совета, секции и рабочие группы.
33. Организационно - техническое обеспечение работы Совета осуществляет исполнительный секретариат Совета.
34. Исполнительный секретариат Совета избирается из членов Совета.
35. Исполнительный секретариат Совета:
- выполняет поручения руководства Совета;
- взаимодействует с членами Совета;
- ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Совета;
обеспечивает в соответствии с Регламентом проведение заседаний Совета;
- организует взаимодействие Министерства, научных и деловых кругов по вопросам, касающимся деятельности Совета;
ведет учет решений Совета и осуществляет контроль за их исполнением;
- готовит доклады руководству Совета о ходе их исполнения;
оформляет протоколы заседаний Совета.
36. Министерство для проведения заседаний и работы комиссий (секций, рабочих групп) предоставляет в пользование Совета необходимые помещения и средства связи.
37. Экспертный совет может иметь бланк со своим наименованием.
( написано 11.03.2002, опубликовано 03.04.2002)